《习近平谈治国理政》第五卷和此前出版的第一卷至第四卷，是集中反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。习近平总书记关于全面深化改革的重要篇目和重要思想，是全卷的主干内容之一，系统反映了习近平总书记对新时代我国改革发展道路的战略谋划和宏伟布局，全面展现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民推动全面深化改革的壮阔历程。把这五卷内容作为一个整体来学习，可以帮助我们更好地理解和把握习近平总书记领导的这场新时代的伟大革命具有鲜明的精神特质和实践品格。——领航掌舵。习近平总书记强调，坚持党的全面领导，这是我们的最大政治优势，是我国改革开放成功推进的根本保证。相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，改革进入攻坚期和深水区，更多面对的是深层次体制机制问题，触动的利益矛盾更加深刻，面临的伟大斗争形势更加复杂，摆在我们党面前的是一项艰巨性、复杂性前所未有的历史重任，必须以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，领导推动更大范围、更深层次改革，必须以宏阔深远的战略眼光和全局视野，对改革作出顶层设计、进行总体构架。面对新形势新要求，习近平总书记稳掌重舵、力担千钧，决定成立中央全面深化改革领导小组并亲自担任组长，负责改革顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。党的十九届三中全会决定将中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会，习近平总书记担任主任。这是我们党第一次在党中央层面成立专司改革工作的领导机构。党的十八届三中全会以来的12年时间里，习近平总书记已主持召开70多次中央深改委（深改组）会议，审议重要改革方案、研究重大改革事项、部署重点任务落实，大开大合，有条不紊，创造性地谋划推动新时代改革开放，气势如虹、势如破竹地推进各领域各方面改革。在领导推动具体改革工作中，习近平总书记运筹帷幄、亲力亲为，在政治立场、方向原则等重大问题上亲自把关定向，在重大改革、重大部署上亲自统筹谋划，在利益关系复杂、重大敏感的改革任务上亲自开篇破题，在改革精准发力、精准落地上亲自示范推动，有力提升了党中央对全面深化改革的领导力和权威性，确保全党在改革上始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。——思想引领。习近平总书记指出，理论创新对实践创新具有重大先导作用，全面深化改革必须以理论创新为先导。我国改革开放40多年的光辉历程，也是我们党不断以思想理论创新引领改革实践创新的过程。党的十八大以来，习近平总书记科学总结历史经验，深刻把握改革规律，深入分析改革形势，创造性提出关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，构成习近平新时代中国特色社会主义思想的改革篇。习近平总书记从改革本质、改革作用、改革方向、改革目标、改革任务、改革动力、改革方法等方面作出深刻阐述，强调改革必须坚持党的领导；改革必须坚持以人民为中心；改革必须坚持守正创新，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路；改革必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标；改革必须坚持问题导向；必须坚持以经济体制改革为牵引；必须在法治轨道上推进改革；必须把顶层设计和摸着石头过河结合起来；必须正确处理改革发展稳定的关系；等等。这些重要论述深刻回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，贯穿着科学的辩证思维、系统的战略布局、深邃的历史眼光、宽广的全球视野、强烈的创新精神、深厚的人文关照，在广度、深度、高度上都达到了新的历史水平，在指导新实践、引领新变革中展现出强大的真理魅力和实践伟力，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了根本遵循。——战略擘画。习近平总书记指出，新时代坚持和发展中国特色社会主义，根本动力仍然是全面深化改革。党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业发展全局出发，把全面深化改革纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕党的中心任务，聚焦实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，亲自擘画和续写了新时代全面深化改革的宏伟蓝图。党的十八届三中全会是划时代的，对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、国防和军队改革、党的建设制度改革作出部署，确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程。党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的决定，提出一大批对依法治国具有重要意义的改革举措，同党的十八届三中全会决定形成了“姊妹篇”。党的十九届三中全会专题研究深化党和国家机构改革问题，部署健全党的领导体系、政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系，推动党和国家机构职能实现系统性、整体性重构。党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，系统集成党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果，对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计。党的二十届二中全会研究部署继续深化重点领域机构改革，推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。党的二十届三中全会研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，部署300多项重大改革举措，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供体制机制保障。除了这些具有标志性意义的会议，党的十八大以来党的代表大会和有关中央全会都对改革作出接续安排，推动改革任务不断递进深化，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。——人民至上。习近平总书记指出，为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。在习近平总书记心里，人民的分量最重，这在全面深化改革中得到了生动体现。习近平总书记始终站在人民立场上考虑问题，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为改革出发点和落脚点，做到谋划改革汲取人民智慧、推进改革凝聚人民力量、检验改革依靠人民评判，使全面深化改革的过程成为人民广泛参与、普遍受益的过程。习近平总书记注重从解决群众最关心最直接最现实的利益问题中，找准改革的切入点和突破口，坚持尽力而为、量力而行，在收入分配、就业、教育、医药卫生、社会保障、养老托幼、公共文化、基层治理等方面，推出一大批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招。比如，推进户籍制度改革，户口登记实现城乡统一，全面实施居住证制度，历史遗留的无户口人员落户问题基本解决；针对老百姓反映强烈的看病贵、看病难问题，全面推开公立医院综合改革，破除以药补医机制，取消实行60多年的药品和耗材加成，完善药品供应保障制度，健全短缺药品供应保障机制；抗击新冠疫情期间，针对医药卫生体系暴露的短板和不足，坚持整体谋划、系统重塑、全面提升，围绕完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系，着力从体制机制层面理顺关系、强化责任，切实维护人民生命安全和身体健康；针对社会普遍关注的教育公平问题，统筹推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置，强化学前教育、特殊教育普惠发展，完善现代职业教育体系，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，城乡、区域、校际、群体之间的教育差距不断缩小；应对老龄化、少子化、区域人口增减分化等趋势性问题，调整完善养老、生育等政策措施，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，把握人口流动规律，推动相关公共服务“随人走”，促进城乡、区域人口合理集聚、有序流动，带给人民群众实实在在的获得感。——奋力攻坚。习近平总书记指出，改革是一场革命，改的是体制机制，动的是既得利益，不真刀真枪干是不行的。必须敢于啃硬骨头、涉险滩，做到哪里矛盾和问题最突出，就把改革指向哪里。党的十八大以来，习近平总书记以自我革命勇气和壮士断腕决心领导推动全面深化改革，向积存多年的顽瘴痼疾开刀，向最难攻的堡垒、最难过的险关进军，坚决破除各方面体制机制弊端，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。针对国有企业长期以来存在的深层次矛盾问题，习近平总书记从夯实党和国家事业发展的重要物质和政治基础的战略高度，下决心从体制机制上解决问题，加强和改进党对国有企业的领导，推动国有经济优化布局，完善国有资产管理体制，强化监督防止国有资产流失，合理确定并严格规范国有企业负责人薪酬，破障闯关，真抓实干，深入推进，使党对国有企业的全面领导得到根本性加强，国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力不断提升。习近平总书记把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，纳入“五位一体”总体布局，从党规国法、制度机制入手，坚持全方位布局、系统化构建、多层次推进，用最严格制度最严密法治保护生态环境，部署编纂生态环境法典，制定修订环境保护法及30多部生态环境法律法规，出台生态文明体制改革总体方案、自然资源资产产权和用途管制、国土空间开发保护、生态保护红线、生态环境分区管控、生态环境损害赔偿等重大改革方案，完善生态环境管理体制，建立中央生态环境保护督察制度，开展了一系列开创性工作，生态文明建设成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。面对百年变局和世纪疫情交织叠加的复杂外部环境，习近平总书记以大格局审视大变局，以大气魄应对大挑战，将全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手，超前布局，主动作为，围绕推动高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设强大国内市场、扩大高水平对外开放、畅通国内国际双循环等重点领域深化改革，为经济社会发展注入强大生机活力。——科学推进。习近平总书记指出，改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。党的十八大以来，习近平总书记深刻把握改革规律，深入开展调查研究，运用科学方法解决实际问题，坚持改革和法治、改革和开放相统一，坚持破和立辩证统一，注重处理好解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、部署和落实的关系，开辟了科学高效推进改革的新路径、新方法。坚持战略上勇于进取、战术上稳扎稳打，围绕实现全面深化改革总目标，统筹当前和长远，提出到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，到建党一百周年时在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效，到2035年中国特色社会主义制度更加完善、基本实现国家治理体系和治理能力现代化的阶段性目标，有步骤、有重点地推进改革。把统筹全局和突出重点有机结合起来，注重发挥经济体制改革牵引作用，优先推动国资国企、科技、土地、区域、财税、金融、绿色发展、对外开放等具有“四梁八柱”性质的重大改革，发挥对其他改革的基础支撑作用，选择牵一发而动全身的关键问题作为改革突破口，发挥以点带面、激活全盘的作用。注重理清重大改革的逻辑关系，强化系统集成，在重点领域打出一系列改革组合拳，既抓方案协同，也抓落实协同、效果协同，促进相关改革举措协调推进、相互支撑、全面落实，提高改革整体效能。注重鼓励探索创新，对已经确定必须取得突破但一时还没有实践经验的改革，部署开展试点，鼓励差别化探索，既明确目标方向和底线要求，又给予充分的改革自主权，支持地方基层开拓创新，不断创造和积累可复制、可推广的新鲜经验。——狠抓落实。习近平总书记强调，一分部署、九分落实，如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。党的十八大以来，习近平总书记率先垂范、躬身践行，对关系全局的重大改革任务，对关乎群众切身利益的重要改革举措，始终扛在肩上、抓在手上、放在心上，以钉钉子精神一抓到底，推动改革落地见效，为全党作出了表率。习近平总书记多次主持召开中央深改委（深改组）会议审议重要改革和试点任务落实情况报告，安排专题会议研究改革落实工作，听取专项小组、主责部门和地方主要负责同志抓改革落实情况汇报，总结交流经验，部署相关工作。注重发挥改革督察作用，强调既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风，将重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空。注重激发和调动各方面抓改革落实的积极性主动性创造性，把做好思想政治工作同完善用人导向结合起来，严格落实“三个区分开来”，完善激励约束机制，严格考核评价，推动形成激励干部开拓进取、干事创业的鲜明导向。注重开展改革宣传引导，及时发布改革政策举措，大力宣传改革进展成效，密切跟踪社会广泛关注的热点难点问题，加强权威解读，合理引导预期，为全面深化改革营造良好氛围。我国改革开放特别是新时代以来全面深化改革是前无古人、世所罕见的。放眼全世界，没有哪个国家和政党能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。这根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领。《习近平谈治国理政》第五卷的“进一步全面深化改革”专题，主要收录了党的二十届二中全会以来习近平总书记关于进一步全面深化改革的重要论述，为接续推进改革指明了前进方向、战略重点和科学路径。我们要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的最新思想理论成果，系统全面地理解和把握习近平总书记关于全面深化改革一系列新思想新观点新论断的科学内涵和精神实质，以更加强烈的历史主动精神推进全面深化改革这项伟大事业，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。（中央全面深化改革委员会办公室）【查看详情】

“十四五”时期全面深化改革取得许多新的重大理论成果、制度成果、实践成果记者：党的二十届四中全会总结概括“十四五”时期我国发展取得的一系列重大成就，包括“全面深化改革进一步推进，高水平对外开放不断扩大”，能否介绍一下有哪些重要改革成果？穆虹：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜，将全面深化改革纳入“四个全面”战略布局，团结带领全党全军全国各族人民以前所未有的决心和力度涉险滩、闯难关、破藩篱，从构建重大改革“四梁八柱”到纵深推进各领域各方面改革，推动党和国家各项事业发生历史性变革、取得历史性成就。“十四五”时期，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面深化改革，有效应对百年变局和世纪疫情等超乎寻常的冲击挑战，有力破解我国经济社会发展中周期性、结构性、体制性问题，推动党和国家事业取得新的重大成就。第一，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，发挥经济体制改革牵引作用，推动经济高质量发展。坚持“两个毫不动摇”，深入实施国企改革三年行动和国企改革深化提升行动，着力破除制约民营企业公平参与市场竞争的壁垒，出台实施民营经济促进法，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。加快推动全国统一大市场建设，建立健全市场基础制度、市场准入退出机制和联合执法体系。深化科技体制改革，面向国家战略需求，健全新型举国体制。统筹财税金融体制改革，健全宏观经济治理体系，保持政策取向一致性。深化农村土地制度改革，健全保障粮食安全制度机制，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。主动对接国际高标准经贸规则，有序扩大自主开放和单边开放，自贸试验区和海南自由贸易港建设稳步推进。第二，聚焦国家制度和治理体系建设，深化民主法治领域改革，进一步深化党和国家机构改革，推动社会主义民主政治更加完善。坚持和完善人民代表大会制度，健全协商民主机制，全过程人民民主制度体系不断健全。完善党领导全面依法治国工作法规制度，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，中国特色社会主义法治体系更加完善。深化党和国家机构改革，大幅精简、严格规范议事协调机构及其办事机构设置，在金融、科技、社会、数据、知识产权管理体制和港澳、“三农”工作体制等方面作出调整，推动党的领导在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。第三，聚焦建设社会主义文化强国，深化文化体制机制改革，推动文化事业和文化产业蓬勃发展。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，以党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践，推动理想信念教育常态化、制度化。健全人民文化权益保障制度，创新基层宣传文化工作体制机制，公共文化服务标准化、均等化建设持续推进。全面加强文物保护利用和文化遗产保护传承，实施中华优秀传统文化传承发展工程，建设一批国家文化公园。健全文艺创作生产引导扶持机制，加强国际传播能力建设，中华文化影响力和国家文化软实力显著提升。第四，聚焦提高人民生活品质，深化社会体制改革，推动民生保障扎实稳固，人民群众获得感持续增强。推进城乡教育一体化发展，实现控辍保学动态清零，持续实施重点高校招收农村和原贫困地区学生专项计划。推动落实义务教育阶段“双减”政策，实行学前一年免费教育。扎实推进医疗、医保、医药协同发展和治理，基本医保覆盖居民人数保持在13亿以上。持续推进分级诊疗，推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局。积极应对人口老龄化，调整优化生育政策，出台一系列配套支持政策。优化基本养老服务供给，加快建立长期护理保险制度，惠及越来越多的失能人员及家庭。此外，扎实推进收入分配、就业、社保、住房等制度改革。第五，聚焦建设美丽中国，深化生态文明体制改革，推动绿色低碳转型步伐加快，生态环境质量持续改善。制定地方党政领导干部生态环境保护责任制规定，建立健全领导干部自然资源离任审计评价指标体系，编纂生态环境法典，编制完成全国国土空间规划纲要，加强生态环境分区管控，健全完善中央生态环境保护督察工作机制。以碳达峰碳中和为引领，加强绿色发展的顶层制度设计，推动能耗双控逐步转向碳排放双控，加快碳排放权、排污权等资源环境要素市场化配置改革，全面加强资源节约，着力构建绿色低碳循环经济体系。除了以上五个方面，我们还聚焦提高党的领导水平和长期执政能力、建设更高水平平安中国深化改革，推动党的创造力、凝聚力、战斗力明显提高，国家安全能力有效提升，国防和军队建设取得重大进展。总的看，“十四五”时期全面深化改革取得许多新的重大理论成果、制度成果、实践成果，为党和国家各项事业发展提供了制度保障和新的动力，也为“十五五”时期改革发展打下了良好基础。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。成绩来之不易，值得倍加珍惜。“十五五”时期经济社会发展必须以改革创新为根本动力记者：如何把握“十五五”时期进一步全面深化改革的重大意义？穆虹：党的二十届四中全会总结历史和实践经验、把握当前和今后一个时期我国发展面临的形势任务，指出，“十五五”时期经济社会发展必须以改革创新为根本动力，必须坚持全面深化改革的重大原则，必须锚定进一步全面深化改革取得新突破等主要目标。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，必须坚持政策支持和改革创新并举，善于用改革方法破解难题、推动发展，突出了进一步全面深化改革在经济社会发展中的重要地位和关键作用。我们要深刻理解、准确把握。第一，如期基本实现社会主义现代化需要进一步全面深化改革。在推进中国式现代化新征程上，改革始终是攻坚克难、开拓前进的关键一招。到2035年基本实现社会主义现代化，需要在全面建成小康社会基础上，通过实施“十四五”到“十六五”三个五年规划来完成。“十四五”时期是第一个五年，改革和发展协同推进，已经打下坚实基础。“十五五”时期负有承前启后的重要使命，要把优势巩固拓展好，把瓶颈制约破除掉，把短板弱项尽快补起来，必须以深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，以新突破为中国式现代化提供更为完善的制度保证，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。第二，高质量发展面临的体制机制障碍需要通过改革有效破除。我国正处于从中等收入国家向高收入国家跨越、进而向中等发达国家迈进的关键阶段，发展条件和增长模式都在发生深刻变化，发展不平衡不充分问题仍然突出；有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点；农业农村现代化相对滞后；就业和居民收入增长压力较大，民生保障存在短板弱项；人口结构变化给经济发展、社会治理等提出新课题；重点领域还有风险隐患。这些矛盾问题，有周期性的，但更多是结构性的，是体制机制层面的。除发挥市场作用和运用政策工具外，有些需要通过改革创新加以解决，做到标本兼治。第三，发展新质生产力的内生动力和创新活力需要通过改革充分激发。发展新质生产力是高质量发展的内在要求和重要着力点。当前，新一轮科技革命和产业变革加速突破，生产力发展正处于从量的积累迈向质的飞跃的关键阶段，依托新技术发展产业新赛道新优势成为各国构筑综合竞争力的关键。我们抓住机遇，在部分领域已形成领先优势，但创新整体效能不高、产业基础大而不强等问题仍然比较突出，制约了生产力发展。破解这些问题的根本之策在于深化经济体制、科技体制等改革，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，推动科技创新和产业创新深度融合，大幅提升全要素生产率。第四，复杂严峻的外部风险挑战需要通过深化改革开放有力化解。用改革开放的办法应对外部挑战，是我们党在长期斗争实践中形成的宝贵经验。当前，我国发展面临诸多外部风险挑战，突出表现在：世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发；单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足；大国博弈更加复杂激烈。有效应对这些风险挑战，需要我们对内实施更深层次改革，对外推进更高水平开放，主动运筹国际空间、塑造于我有利的外部环境，在世界百年变局和激烈国际竞争中赢得战略主动。“十五五”时期进一步全面深化改革重点要做好十方面工作记者：“十五五”时期进一步全面深化改革的重点任务有哪些？穆虹：党的二十届三中全会部署进一步全面深化改革以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有力有序推出一批有利于加快构建新发展格局、推动高质量发展的重大改革举措，发挥稳增长、调结构、惠民生、防风险作用，为确保“十五五”开好局、起好步打下坚实基础。党的二十届四中全会提出“进一步全面深化改革取得新突破”的目标并作出一系列重大改革部署，既有对已部署改革任务的延续、深化、具体化，也有根据新形势新要求提出新的任务举措。要统筹好两次全会部署改革任务，重点做好以下十个方面。一是围绕建设现代化产业体系深化改革，巩固壮大实体经济根基。健全有利于优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、促进服务业优质高效发展的体制机制，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。二是围绕加快高水平科技自立自强深化改革，引领发展新质生产力。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，强化规划衔接，加强政策协同联动，强化企业科技创新主体地位，推动科技创新和产业创新深度融合，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力。三是围绕建设强大国内市场深化改革，加快构建新发展格局。完善促进消费制度机制，把投资于物和投资于人紧密结合起来，调整优化投资方向和重点，健全进一步促进民间投资发展相关制度。制定全国统一大市场建设条例，完善财税、统计、考核等制度，引导地方政府转变传统发展模式和招商引资行为。四是围绕加快构建高水平社会主义市场经济体制深化改革，增强高质量发展动力。深化国资国企改革，推动国有企业增强核心功能、提升核心竞争力。落实民营经济促进法。加快完善要素市场化配置体制机制。深化财税金融体制改革，增加地方自主财力，更好发挥金融资源对实体经济、数字经济、绿色转型的支持作用。五是围绕扩大高水平对外开放深化改革，开创合作共赢新局面。积极扩大自主开放，对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域。实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易港。深化外贸体制改革，推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。深化外商投资和对外投资管理体制改革。优化区域开放布局，高质量共建“一带一路”。六是围绕加快农业农村现代化、优化区域经济布局深化改革，促进城乡融合和区域联动。抓好第二轮土地承包到期后再延长30年试点，发展农业适度规模经营，完善常态化防止返贫致贫机制，健全推动乡村全面振兴长效机制。构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，深入推进以人为本的新型城镇化。七是围绕保障和改善民生深化改革，扎实推进全体人民共同富裕。完善收入分配制度。健全高质量充分就业促进机制。健全社会保障体系。健全与人口变化相适应的教育资源配置机制。深化医药卫生体制改革。加快构建房地产发展新模式。完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。深化文化体制改革，完善公共文化服务体系，推动实现人民群众物质生活和精神生活都富裕。八是围绕加快经济社会发展全面绿色转型深化改革，建设美丽中国。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，完善生态环境标准、监测、评价和考核制度，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，加快建设新型能源体系，建立健全绿色低碳标准体系，落实促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、环保政策等。九是围绕推进国家安全体系和能力现代化深化改革，建设更高水平平安中国。坚定不移贯彻总体国家安全观，巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制，强化国家安全重点领域和重要专项协调机制。完善公共安全治理机制，健全社会治理体系。完善涉外国家安全机制。锚定如期实现建军一百年奋斗目标，统筹推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，高质量推进国防和军队现代化。十是围绕坚持和加强党的全面领导深化改革，以党的自我革命引领社会革命。坚持和加强党中央集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制。深化干部人事制度改革，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。以钉钉子精神抓好改革落实，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。（人民日报）【查看详情】