△昆区加大创业园孵化基地建设力度。昆区积极完善就业创业机制，培育创业创新公共平台，重点打造华蒙、鑫港源顺物流产业创业园，大菜窖农贸市场、和平商贸市场农业类创业园以及金海文化商城创业园、惠友二手车市场创业园，截至目前，6家创业园累计吸纳就业6500余人。同时，我区大力推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，有效助推创业园孵化基地提档升级。今年以来，通过召开青年创客入园创业推介会，为60名青年提供创业政策咨询和贷款扶持。（社会事业体制改革专项小组、区人力资源和社会保障局）【查看详情】

近日，政协包头市第十二届委员会常务委员会召开第十八次会议暨专题协商会，政协代表纷纷建言献策，围绕我市“努力打造‘五个中心’，增强经济发展活力”进行专题协商议政。市政协主席程刚表示，围绕“努力打造‘五个中心’，增强经济发展活力”开展专题协商议政，是市政协深入贯彻市委关于“十三五”部署要求组织开展的一项重要协商活动。程刚要求，要进一步完善推进措施，坚持以“五个中心”为抓手，提升服务业层次和水平。建设区域性创新创业中心，要用好高校院所、科技人才等创新要素，加快科技研发和成果转化，实现由“包头制造”向“包头创造”的战略转型；建设区域性物流中心，要发挥我市在中西部地区中心节点城市的区位交通优势，打造以网络化、信息化、规模化为主要特征的物流服务品牌；建设区域性新型产融结合中心，要发展基于实体经济的新型产业金融，有效催生金融发展动力活力，切实增强金融市场的吸引力和辐射力；建设区域性消费中心，要健全完善现代市场体系，加强质量、服务和诚信体系建设，拓宽消费领域和消费层次，大力提升区域消费聚集能力；建设区域性文化旅游中心，要推动文化与旅游深度融合，坚持传统旅游与新兴旅游发展并举，进一步提升我市知名度和吸引力。创新让“包头制造”向“包头创造”转型创新是发展的动力，创业是发展的活力。我市作为具有60多年工业发展史的城市，创新要素不仅数量多，而且比重大。虽然我市具备建成区域性创新创业中心的条件，但还存在一些短板，如创业创新存在盲区，前后链接不紧密；创新创业的平台协同作用不强；创新创业人才还未形成积聚之势，优秀企业人才更是凤毛麟角，人才梯队建设常出现断层，核心团队建设薄弱。针对存在的问题，政协委员、中国北方稀土集团高科技股份有限责任公司总工程师许涛表示，“区域中心不仅意味着要素的集中，也意味着对周边地区将起到带头、引领、辐射的作用。所以要更加注重中心标准的规模定位、目标动态定位、行业选择定位，主体定位、市场定位。逐步形成建设区域性创新创业中心的人才政策体系，盘活人才存量。同时，逐步建设以金融服务为主的资金服务体系，加强区域性创新创业平台建设，从而信息共享，实现优势互补。”多措并举促进“区域性物流中心”建设近年来，我市各旗县区大力落实《包头市物流产业中长期发展规划》，依托产业、资源、区位以及交通优势，围绕“六园区一支点”建设了一批投资多元、功能集成、特色鲜明的物流园区（中心），物流业呈现出总体不断扩张、园区建设稳步推进、市场整体持续壮大、发展环境日益优化、电商平台运行良好、基础设施逐渐完善的发展态势，有力地推动了区域性物流中心的建设步伐。目前，我市有物流园区（中心）15个，占地面积250万平方米，仓储设施约100万平方米，全市从事物流业的注册企业共有810余户，从业人员达到15.5万余人。即使有如此优势，我市在区域性物流中心建设方面仍然存在一些问题。“存在机制体制不完善，缺乏行业标准，发展质量参差不齐。园区建设标准缺乏等问题，特别是缺乏建设管理、信息共享、技术服务、达标认定等标准。另外，配套设施也有待健全。金融环境继续改善，信息化水平亟待提升。物流行业人才缺乏。”市政协常委、民盟包头市委员会专职副主委田明说。在调研总结中，调研组专家们都提到了区域性物流中心建设离不开信息化水平的改善和人才缺乏的问题。加大投入，加速推过进信息化建设是现代物流业的基础。政府和企业都要加大现代物流信息化建设投入力度，加强区域性物流公共信息平台建设，完善平台间互联互通和共享机制，打造跨区域、多领域的信息网络联盟。加快构建商务、金融、税务、邮政、海关、检验检疫、交通运输、铁路运输、航空运输等部门的物流管理与服务公共信息平台，扶持一批物流信息服务企业迅速成长。鼓励专业化电子商务服务企业开展技术和服务模式创新，培育一批从事软件应用、平台开发、电子商务的物流信息服务企业，为现代物流业发展提供重要支撑。多措并举，加强物流人才队伍建设。发展现代物流业，人才是关键。要制定科学的人才培养目标和规划，采取在实施“包头大学生集聚计划”中有计划地引进、委托高校培养和在我市高校、职校开设物流专业、常年举办技术技能培训班等办法，引进、培养、培训物流人才，解决物流人才缺乏问题，努力造就一支数量足、结构优、素质高、能力强的物流人才队伍，为区域性物流中心建设提供有力的人才支撑和广泛的智力支持。（文章来源：包头新闻网记者李鸿瑶）【查看详情】

中央全面深化改革领导小组第二十九次会议精神——全面贯彻党的十八届六中全会精神　抓好改革重点落实改革任务中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平11月1日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十九次会议并发表重要讲话。他强调，要全面贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移抓好各项重大改革举措，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点带动全局，把各项改革任务落到实处。中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。会议审议通过了《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》、《关于进一步加强和改进中华文化走出去工作的指导意见》、《关于深化职称制度改革的意见》、《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》、《关于最高人民法院增设巡回法庭的请示》、《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》、《关于加强政务诚信建设的指导意见》、《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》、《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》、《自然资源统一确权登记办法（试行）》、《湿地保护修复制度方案》、《海岸线保护与利用管理办法》和《关于在深化国有企业改革中坚持党的全面领导加强党的建设落实情况报告》。会议指出，建立以绿色生态为导向的农业补贴制度，要在确保国家粮食安全和农民收入稳定增长前提下，坚持稳妥推进、渐进调整。要以现有补贴政策的改革完善为切入点，从制约农业可持续发展的重要领域和关键环节入手，突出绿色生态导向，加快推动落实相关农业补贴政策改革，强化耕地、草原、林业、湿地等主要生态系统补贴政策，探索重金属污染耕地治理、农业面源污染治理、农业高效节约用水等有效支持政策，把政策目标由数量增长为主转到数量质量生态并重上来。会议强调，加强和改进中华文化走出去工作，要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，加强顶层设计和统筹协调，创新内容形式和体制机制，拓展渠道平台，创新方法手段，增强中华文化亲和力、感染力、吸引力、竞争力，向世界阐释推介更多具有中国特色、体现中国精神、蕴藏中国智慧的优秀文化，提高国家文化软实力。会议指出，深化职称制度改革，要以职业分类为基础，以科学评价为核心，以促进人才开发使用为目的，健全职称制度体系，完善职称评价标准，创新职称评价机制，促进职称评价和人才培养使用相结合，改进职称管理服务方式。要突出品德、能力、业绩导向，克服“唯学历、唯资历、唯论文”倾向，科学客观公正评价专业技术人才，让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业，让作出贡献的人才有成就感和获得感。要向基层倾斜，对在艰苦偏远地区和基层一线工作的专业技术人才、急需紧缺的特殊人才等，要有一些特殊政策。会议强调，划定并严守生态保护红线，要按照山水林田湖系统保护的思路，实现一条红线管控重要生态空间，形成生态保护红线全国“一张图”。要统筹考虑自然生态整体性和系统性，开展科学评估，按生态功能重要性、生态环境敏感性脆弱性划定生态保护红线，并将生态保护红线作为编制空间规划的基础，明确管理责任，强化用途管制，加强生态保护和修复，加强监测监管，确保生态功能不弱化、面积不减少、性质不改变。会议同意最高人民法院在深圳市、沈阳市设立第一、第二巡回法庭的基础上，在重庆市、西安市、南京市、郑州市增设巡回法庭。会议强调，要注意把握好巡回法庭的定位，处理好巡回法庭同所在地、巡回区以及最高人民法院本部的关系，发挥跨行政区域审理重大行政和民商事案件的作用，更好满足群众司法需求，公正高效审理案件，提高司法公信力。会议指出，高校毕业生是国家宝贵的人才资源，基层是高校毕业生成长成才的重要平台。引导和鼓励高校毕业生到基层工作，要深入实施就业优先战略和人才强国战略，进一步创新体制机制，完善政策措施，健全服务体系，畅通流动渠道，加快构建引导和鼓励高校毕业生“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制。会议强调，加强政务诚信、个人诚信体系和电子商务领域诚信建设，是社会信用体系建设的重要内容。要大力弘扬诚信文化，将建立诚信记录、实施守信激励和失信惩戒措施作为诚信建设的主要方面，以重点领域、重点人群为突破口，推动建立各地区各行业个人诚信记录，强化应用，奖惩联动，使守信者受益，失信者受限。要加大对各级政府和公务员失信行为惩处力度，将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点，发挥政务诚信对其他社会主体诚信建设的重要表率和导向作用。要加强电子商务全流程信用建设，完善市场化评价体系，强化信用监管，营造诚实守信的电子商务发展环境。会议指出，要坚持资源公有、物权法定和统一确权登记的原则，对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权统一进行确权登记，形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。要坚持试点先行，以不动产登记为基础，依照规范内容和程序进行统一登记。会议强调，建立湿地保护修复制度，加强海岸线保护与利用，事关国家生态安全。要实行湿地面积总量管理，严格湿地用途监管，推进退化湿地修复，增强湿地生态功能，维护湿地生物多样性。要加强海岸线分类保护，严格保护自然岸线，整治修复受损岸线，加强节约利用，实现经济效益、社会效益与生态效益相统一。会议听取了《关于在深化国有企业改革中坚持党的全面领导加强党的建设落实情况报告》，指出要抓实重点任务，突破薄弱环节，针对党建工作突出问题，拿出任务书、时间表、路线图，着力抓好组织、队伍、制度建设。国有企业党委（党组）要履行主体责任，推动管党治党责任落到实处。有关部门要加大改革督察工作力度，跟踪问效，推动落实。会议强调，面对改革的复杂形势和繁重任务，要牵住改革“牛鼻子”，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点。关系全局的改革，特别是涉及重大制度创新的改革，要统一行动，任何时候不能放松、不能滞后。具体到各个领域各个方面，要坚持问题导向，哪里矛盾和问题最突出，哪个疙瘩最难解，就重点抓哪项改革。要注意区分改革举措的性质类型，分类施策、精准施策。要明晰解题思路，明确责任主体、明确关键环节、明确时间节点。对打基础、谋长远的制度性改革，要重点搞好制度设计，抓紧细化落实；对切口小、见效快的具体改革，要盯紧抓牢，逐条跟踪，一一落实；对面上提出原则性要求、鼓励引导性的改革举措，要注重社会面引导，形成合理改革预期；对探路性质的改革试点，要大胆探索，及时总结经验，注意发现问题，该完善的要完善，可复制推广的要及时推广。对一些矛盾和问题多、攻坚难度大的改革，各地区各部门主要负责同志要亲自挂帅，顾全大局，握指成拳，合力攻坚。中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。【查看详情】

昆区实施政企双向挂职打造沟通交流互助平台今年以来，昆区进一步探索新形势下驻区企业党建工作新途径、新方法，打破行业壁垒和身份限制，创新实施政企双向挂职，推动政企人才双向交流，促使人才资源优化配置，实现政企互动共赢，为推动地区经济社会发展提供人才支持。一、优选岗位，让挂职干部“蹲得住”按照“服务大局、择优选派、双向互动”原则，与包钢西创集团召开专题会议，安排部署年轻优秀干部参加政企双向挂职培养锻炼，针对岗位特点和专业特长，选出党委、政府等重要部门21个岗位安排挂职干部，其中党员挂职干部还兼任所在单位的党组成员，并为挂职干部配备必要的食宿及办公设备，让挂职干部在最短时间内了解掌握基本情况，迅速进入角色，开展工作。二、拓宽载体，让挂职干部“干得实”为有效提供多层次实践锻炼的平台，充分给挂职干部交任务、压担子，安排挂职干部参加全区各级各类工作会议，学习有关经济建设和社会发展的相关文件；通过下基层，熟悉农村工作和经济建设的方式方法，进一步引导干部解放思想，转变观念，开拓视野，增长知识；有计划地组织挂职干部开展调研，提高他们分析问题、思考问题的能力；不定期听取各单位关于挂职干部工作情况汇报，了解他们的思想与工作动态，帮助解决实际困难和问题，促进挂职干部的综合素质不断提高。三、保障制度，让挂职干部“挂得好”制定《昆都仑区挂职干部管理暂行办法》，实行区委总负责、组织部统一管理、挂职单位直接管理、派出单位协助管理的联动管理办法。建立挂职单位主要领导与挂职干部帮带和交心谈心制度，听取意见建议，帮助指导挂职干部开展工作，确保挂有所成。建立挂职干部日常考勤、请销假等制度，经常深入挂职单位检查挂职干部到岗情况，与干部群众座谈走访，全面掌握挂职干部遵守纪律、履行职责、工作实绩和干群印象等方面情况。挂职结束后进行综合考核鉴定，检验挂职工作成效。（党的建设制度改革专项小组、区委组织部）【查看详情】

△昆区健全互联网信息监控及应对处置机制。昆区网信办以分析研判为抓手，建立和完善舆情分析研判制度、网络舆情联席会商制度，细化网络舆情责任分工，有效推动舆情监看精细化、舆情研判专业化、舆情应对科学化。截至目前，及时跟踪关注处置网络舆情，核实属地重点舆情共计119起，开展网评工作47次，跟帖、转发共计803条，报送网评员文章21篇。（文化体制改革专项小组、区委宣传部）【查看详情】

日前，国家统计局公布了我国工业企业利润的最新统计情况。数据显示，今年1-6月份，全国规模以上工业企业实现利润总额29998.2亿元，同比增长6.2%。　　其中，农副食品加工业利润总额同比增长10.5%，石油加工、炼焦和核燃料加工业增长2.1倍，化学原料和化学制品制造业增长13.8%，黑色金属冶炼和压延加工业增长83.6%，电气机械和器材制造业增长17.9%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长15%，表现均较好。而煤炭开采和洗选业，电力、热力生产和供应业等利润情况表现则较差。总体上看，我国工业企业"整体回稳、转型加速"的势头依然明显。　　国家统计局工业司何平博士指出，6月份工业企业效益还呈现三大积极变化：一是降本减负效果显现。6月份，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本同比下降0.11元，企业财务费用则同比下降4.9%，降幅比5月份均有扩大。二是库存压力继续减缓。6月末，工业企业产成品存货同比下降1.9%，已连续3个月下降，产成品存货周转天数也有所回落。三是资产负债率继续下降。6月末，工业企业资产负债率为56.6%，同比下降0.6个百分点，比5月末进一步下降0.2个百分点。　　不过，何平也指出，尽管6月份工业企业利润增长比5月份有所加快，但制约企业效益向好的不利因素仍然存在，如利润增长不够均衡，石油开采、电力等行业效益下滑，钢铁行业利润增速放缓，资金周转困难仍然存在等。　　中国银行国际金融研究所研究员梁婧指出，受稳增长政策、企业效益改善等因素影响，今年以来工业生产改变了过去增速持续放缓的态势，出现企稳迹象。高技术和战略性新兴产业依然延续了快速增长势头，而新的变化则是部分传统行业和设备制造业增速亦有所回升。　　国务院参事室特约研究员姚景源表示，今年中国工业企业利润由负转正，并连续4个月保持正增长，这说明供给侧结构性改革成效还是显著的。姚景源分析，工业企业利润继续保持回稳态势一方面是由于工业生产对销售有所加快，企业存货在减少，另一方面则是因为工业品出厂价格指数（PPI）的降幅有所收窄，从而为工业企业利润的回升创造了基础性条件。　　专家普遍认为，中国工业现在正处在一个新旧动能转化的时期，下半年工业企业继续保持稳中有进将是大概率事件，但困难依然不能忽视。因此，社会各界在这个时候还是要扎扎实实推动落实供给侧结构性改革的各项措施，助力新旧动能转换。（来源：人民日报海外版）【查看详情】