日前，国家统计局公布了我国工业企业利润的最新统计情况。数据显示，今年1—6月份，全国规模以上工业企业实现利润总额29998.2亿元，同比增长6.2%。　　其中，农副食品加工业利润总额同比增长10.5%，石油加工、炼焦和核燃料加工业增长2.1倍，化学原料和化学制品制造业增长13.8%，黑色金属冶炼和压延加工业增长83.6%，电气机械和器材制造业增长17.9%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长15%，表现均较好。而煤炭开采和洗选业，电力、热力生产和供应业等利润情况表现则较差。总体上看，我国工业企业“整体回稳、转型加速”的势头依然明显。　　国家统计局工业司何平博士指出，6月份工业企业效益还呈现三大积极变化：一是降本减负效果显现。6月份，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本同比下降0.11元，企业财务费用则同比下降4.9%，降幅比5月份均有扩大。二是库存压力继续减缓。6月末，工业企业产成品存货同比下降1.9%，已连续3个月下降，产成品存货周转天数也有所回落。三是资产负债率继续下降。6月末，工业企业资产负债率为56.6%，同比下降0.6个百分点，比5月末进一步下降0.2个百分点。　　不过，何平也指出，尽管6月份工业企业利润增长比5月份有所加快，但制约企业效益向好的不利因素仍然存在，如利润增长不够均衡，石油开采、电力等行业效益下滑，钢铁行业利润增速放缓，资金周转困难仍然存在等。　　中国银行国际金融研究所研究员梁婧指出，受稳增长政策、企业效益改善等因素影响，今年以来工业生产改变了过去增速持续放缓的态势，出现企稳迹象。高技术和战略性新兴产业依然延续了快速增长势头，而新的变化则是部分传统行业和设备制造业增速亦有所回升。　　国务院参事室特约研究员姚景源表示，今年中国工业企业利润由负转正，并连续4个月保持正增长，这说明供给侧结构性改革成效还是显著的。姚景源分析，工业企业利润继续保持回稳态势一方面是由于工业生产对销售有所加快，企业存货在减少，另一方面则是因为工业品出厂价格指数（PPI）的降幅有所收窄，从而为工业企业利润的回升创造了基础性条件。　　专家普遍认为，中国工业现在正处在一个新旧动能转化的时期，下半年工业企业继续保持稳中有进将是大概率事件，但困难依然不能忽视。因此，社会各界在这个时候还是要扎扎实实推动落实供给侧结构性改革的各项措施，助力新旧动能转换。（来源：人民日报海外版）【查看详情】

记者：自治区人民政府出台的《关于进一步扶持小型微型企业加快发展八条措施》对促进我区民间投资起到了哪些作用？　　自治区经信委主任王秉军：自治区近年来出台了扶持中小企业发展59条、发展非公经济70条等政策措施。这些政策核心内容是放宽、减负、解难、服务等，但政策涉及面较广，分散在不同的文件中，重复繁杂，不便于小微企业了解掌握，也不便于抓住主要矛盾、突出重点来贯彻落实。为切实解决政策落实“最后一公里”问题，加大支持小微企业政策的宣传落实力度，优化企业发展环境，我们提请自治区人民政府出台了《关于进一步扶持小型微型企业加快发展八条措施》，主要从降低准入门槛、落实税费减免政策、创新融资服务、鼓励大学生创业创新、加强就业保障、强化公共服务、支持基地建设、完善信息平台8个方面为中小微企业发展创造条件，激发了民间投资活力。　　记者：在金融支持民间投资、大力疏通民间投资渠道方面，自治区政府主要采取了哪些措施？　　自治区金融办主任姜华：近年来，自治区政府不断加大力度，加强对民间投资的金融支持，主要以“五个引导”为抓手，大力疏通民间投资渠道。一是引导民间资本进入地方金融，支持民间资本以入股方式参与农村信用社的产权改革，着力实现农村信用社股东主体涉农化、股权结构多元化、股本构成民营化。充分发挥地方金融机构作用，一方面吸引民营资本进入金融领域，另一方面通过发放贷款等业务支持了小微企业的发展。二是引导民间借贷阳光化。支持小额贷款公司等新型金融性组织健康发展，是对民间投资金融支持的直接手段。三是引导民营资本进入融资性担保领域。融资担保机构的发展，一方面对缓解民营企业贷款难、担保难问题发挥了重要作用；另一方面为民营资本进入金融服务领域拓宽了渠道。四是引导民间资本进入区域性股权市场，为民间投融资提供了区域交易平台。区域性股权交易市场是多层次资本市场的重要组成部分，对于促进企业特别是中小微企业股权交易和融资，鼓励科技创新和激活民间资本，加强对实体经济薄弱环节的支持，具有不可替代的作用。五是引导民间资本进行股权投资，进入资本市场，扩大直接融资规模。通过不断优化投融资结构，努力扩大直接融资渠道，有效撬动民间资本投资。　　记者：支持民间投资私募股权基金是重要的一环，自治区有哪些举措支持私募股权基金的发展？　　自治区金融办主任姜华：2015年10月自治区政府办公厅出台了《关于印发自治区私募股权投资基金培育方案的通知》（以下简称“通知”），发展私募股权投资基金，有利于扩大直接融资比例，解决企业融资渠道单一、融资难、融资贵的问题，促进企业创业成长。《通知》明确了基本原则和目标任务，要求坚持“政府引导、市场运作、行业自律、政策扶持、规范发展”的原则，要求推动组建一批产业投资基金，规范扶持一批股权投资基金，培育壮大一批创业投资基金，引导鼓励一批区外、境外知名投资基金管理机构来自治区设立法人机构或分支机构。《通知》提出以下具体措施：一是做好私募股权投资基金市场主体的培育工作。二是加强私募股权投资基金人才队伍建设。三是建立促进私募股权投资基金发展的协调机制。四是研究探索各类专项资金通过私募股权投资方式开展市场化运作。五是推动自治区区域性股权市场与私募股权投资市场协调发展。六是促进私募股权投资市场规范健康发展。　　记者：发展融资担保对支持民间投资、分散资金风险具有重要作用，自治区出台了哪些措施支持融资担保行业规范发展？　　自治区金融办主任姜华：发展融资担保是破解小微企业和“三农三牧”融资难、融资贵问题的重要手段和关键环节，对于稳增长、调结构、惠民生具有十分重要的作用。融资担保行业的持续规范健康发展，对于分散银行信贷风险、扩大银行信贷投入、撬动中小企业融资和促进区域经济发展具有重要意义。我区于2015年3月下发了《内蒙古自治区人民政府关于促进全区融资担保行业持续规范健康发展的指导意见》，要求各级政府加大资金投入，壮大完善融资担保体系，加强融资担保机构自身建设，畅通银担合作渠道，优化政策发展环境，加强行业监管，发展行业自律和中介服务组织。自治区组建了内蒙古再担保股份有限公司，完善了再担保体系，形成担保机构抱团增信合力。各盟市也采取增加资本金投入、重组等途径加大对融资担保行业的支持力度。　　记者：在引导民营企业建设科技研发平台方面有哪些措施？　　自治区科技厅厅长李秉荣：2013年以来，自治区为促进政府、企业、高校、科研院所资源协同创新，集产学研用为一体，突出企业在技术创新中的主体地位，打造国内甚至国际一流的研发平台，主要依托企业组建了一批新型科技研究开发机构。在新型科技研究开发机构组建初期，由政府投入引导资金，带动和吸纳社会力量共同出资，自治区、盟市、企业出资，出资比例原则上确定为1：1：2。同时鼓励民营企业建设工程技术研究中心研发平台。通过建立科技研发平台，不断增强企业自主创新能力，并带动行业技术水平不断提升。　　记者：工商部门在为民间投资营造宽松平等的准入环境方面做了哪些工作？　　自治区工商局局长陈洁：主要是实施商事制度改革。落实了注册资本实缴制改为认缴制、取消最低注册资本限制、简化企业住所（经营场所）登记、年检改为年报、“三证合一、一照一码”、先证后照改为先照后证、年报信息公示等改革。试点开展了工商登记全程电子化、电子营业执照、市场主体简易注销、市场主体注册“同城通办”、企业名称核准、企业登记“双告知”等改革。商事制度改革政策的落地生根，释放了经济增长的内在潜力，激发了民间投资创业的热情。今年前四个月，全区新登记市场主体11.48万户，注册资本1625亿元，同比分别增长20.97%和52.43%，平均每天新登记957户。全区共核发“一照一码”营业执照16.5万张。全区各类市场主体发展到173.21万户，其中：内资企业3.71万户，非公经济主体169.5万户。全区各类市场主体注册资本3.18万亿元，其中：内资企业1.41万亿元，非公经济主体1.77万亿元。全区个体私营企业的从业人员525.72万人，成为吸纳就业的主力军，有效缓解了就业压力。微观市场主体大量增长和充满活力，带动了民间投资发展，促进了整体经济稳中有进、稳中向好的发展。　　（来源：内蒙古日报）【查看详情】

扶贫既是帮助贫困人口实现经济社会地位的向上迁徙，也意味着一场发展方式的变革　　采访一个实施易地扶贫搬迁的西部省份，当地一位领导干部讲：不仅要把扶贫当作一项必须完成的任务，还要把它当成一次实现经济结构调整、加快自身改革创业的重大机遇。这个想法，很有拼劲。　　扶贫，的确需要这么一股劲头。未来3年内，该省要完成超过100万人的移民搬迁，几乎与当年三峡移民相仿。难度之大，可见一斑。尽管他们从中央获得的支持力度也很大，各类补助扶持人均6万元，再加上自身的筹措与融资，总额超过1000亿元，单论建房、安置，可能不成问题。问题是搬迁出来后能否稳得住？有没有致富的门路？显然，光靠资金和政策扶持远远不够。只有创造出更有利于贫困人口的社会经济容量，才能消化搬迁后所产生的各种问题。　　脱贫攻坚的理想状态，是让贫困人口有公平的发展机会、更多地分享经济增长成果。这意味着要通过转变发展方式、提高发展质量，来增进人民福祉。因此，扶贫既是帮助贫困人口实现经济社会地位的向上迁徙，也意味着一场发展方式的变革。　　对贫困地区和贫困人口而言，一方面是要把握好当前全社会脱贫攻坚的有利形势，更重要的是意识到变革的紧迫性，从分析自身短板入手，积极寻找改革突破口。　　当前消除贫困的深层阻碍，并非区位、资源、环境等客观原因或历史因素，更多来自于思想的封闭、行动的保守和改革的乏力。有些细节很能说明问题。同样是西部省份，一个去年发放的扶贫小额贷款总量只有18亿元，另一个半年就达200亿元。还有投资者发现，由多达20多位省级领导亲自挂钩或关注的、已列入省级重大项目序列的试点，却在各种审批中难以落实；由国家政策性银行主动出面计划安排的25亿元贷款，当地政府也迟迟不敢申请。而沿海某个与之情况相当的县，这样的贷款申请使用已超100亿元；同样是连接省城与山区的高速公路，西部某些地区路旁不仅鲜有广告牌，而且看上去装修一新的服务区里，只有加油站运营，多个服务区里却大门紧锁，空空荡荡……　　资金发不下去、贷款不知如何使用、资源闲置而形成不了效益……这反映了对市场经济规律的驾驭能力不足。从这个角度看，扶贫尤其需要解决能力不足的问题。如果穿上别人送来的新鞋还在走老路，依旧会一脚泥泞。　　“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。”在刚刚结束的东西部扶贫协作座谈会上，闽宁合作经验引人注目。其中充分发挥市场经济的作用，便是重要的一条。对欠发达地区而言，解决脱贫攻坚的各种难题，既要更好发挥政府的作用，也必须不断改革，发挥好市场在资源配置上的作用。前所未有的资金注入和政策配套，能否带来包容性发展，一定程度上取决于突破旧有模式、打破利益藩篱的改革创新勇气。扶贫先扶志。资源不会自变资产，机遇也不会自动落地。西部地区要增强紧迫感和主动性，不以事艰而不为，不以任重而畏缩。10年前曾在西部某省工作一段时间，彼时当地正在为获得一项国家级战略规划的批复而兴奋。10年后再访，变化虽然不小，但与沿海的差距却在加大。脱贫攻坚已进入攻克堡垒的关键阶段，谁都耽搁不起。只有锐意改革、勠力创新，才能形成合力，迎头赶上，如期完成全面小康的历史使命。（来源：《人民日报》）【查看详情】

习近平的改革方法论习近平总书记常说“治大国若烹小鲜”，讲的就是方法论问题。梳理一下习近平在历次深改组会议上的讲话，这方面他强调得非常多。从深改组第一次会议上提出“把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施”，到今年8月底第二十七次会议上强调“强化基础支撑、注重系统集成、完善工作机制、严格督察落实”，既有统揽大局的改革方式，又有实施的具体办法。当下的改革能突破过去认为不可能突破的关口，能解决多年来想解决但一直没有很好解决的问题，坚持正确的方法论是关键的一环。一、准：对准焦距、找准穴位、精准施策在习近平的改革方法论中，“精准施策”这一条非常鲜明。中央深改组已经召开的27次会议上，习近平讲话中有近半次数强调了精准施策。第十次会议，习近平提出，突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害。第二十二次会议，习近平强调，对准瓶颈和短板，精准对焦、协同发力。第二十四次会议，习近平强调，突出问题导向，加强分类指导，注重精准施策。精准施策，就是要对准重点和要害发力，其本质是抓主要矛盾和矛盾的主要方面。习近平不断要求提高改革精准化水平，着眼的是全面深化改革的全局。重大改革都是牵一发而动全身，必须统筹谋划、整体推进。与“整体”相对应的概念不是“平均”，而是“协调”。而“协调”的要义之一就是分清轻重缓急，抓住要害突破重要领域，补齐突出短板，才能实现协调发展，才能科学地“整体推进”。如果抓不住重点、分不清主次，不是畸轻畸重就是顾此失彼。最后不仅改革的质量和效果要打折，既定的时间表、路线图也都要受影响。要做到精准施策，必须经过充分的调查研究。习近平曾说，“调查研究是谋事之基、成事之道”，“没有调查，就没有发言权，更没有决策权”。他多次强调要把调查研究作为基本功。不同地域有着不同的禀赋，要找准重点和关键，就不能“拾到篮中就是菜”。只有做好调查研究，对张家长李家短都心中有数，改革举措才能精准衔接、精准落地。二、变：识变、应变、求变改革永远是进行时，旧的问题不断解决，而新的问题又在不断产生。中国在变、世界在变。在新起点上继续推进改革，就必须识变、应变、求变。改革的方法也要“识变、应变、求变”，“变”就意味着创新。回看习近平系列讲话，“改革”和“创新”一同出现的频率越来越高。习近平曾说，“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”，就是将创新摆在了改革方法论的突出位置。十八届三中全会强调，进一步解放思想，进一步解放和发展社会生产力，进一步解放和增强社会活力。三个“进一步解放”无不指向创新、要求创新。十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，在改革进程中处于引领性地位。在五大理念里“创新”又排在第一，推进改革的内生动力都源自创新。在中央深改组第十七次会议上，习近平特别指出，要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法。第二十三次会议上部署供给侧结构性改革，习近平又强调要注重从体制机制创新上来推进。供给侧结构性改革，核心是培育新结构、引领新需求，老办法肯定不顶用。习近平明确指出，“通过创新引领和驱动发展已经成为我国发展的迫切要求”。一个国家的经济发展，从根本上要靠供给侧推动。供给侧一旦实现了成功的结构性创新，市场就会以波澜壮阔的交易生成进行回应。习近平曾深刻指出，不创新不行，创新慢了也不行。实施创新驱动发展战略，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择。三、实：理解要实、谋划要实、落实要实当下的改革是涉险滩、动奶酪、啃硬骨头，其复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于30多年前。因此，全面深化改革对领导干部来说，也是一个重要检验。不抓落实，再美好的蓝图也是空中楼阁。习近平要求把“三严三实”要求贯穿改革全过程，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实。引导广大党员、干部特别是领导干部既当改革的促进派，又当改革的实干家。这既要求领导干部拥护改革、支持改革、敢于担当，又必须把改革抓在手上、落到实处、干出成效，说到底，就是要实干。改革不能“图虚名”、“务虚功”，而要像习近平强调的那样“不负一时之功”、“久久为功”。中央深改组会议反复强调，把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准。强调部署改革试点要目的明确，做到可复制可推广，不要引导到发帽子、争政策、要资金、搞项目的方向上。核心就是一个“实”字。习近平对于全面深化改革的部署，虽然允许试错、宽容失败，但对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的，对重视不够、研究甚少、贯彻乏力的，要严肃问责。这一点非常明确。习近平强调，对定下来的工作部署，要一抓到底、善始善终，像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。只有出实招，人们的积极性、主动性、创造性才能发挥出来，也才能推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚。四、严：严格要求、严明责任、严格督察习近平认为，改革落实要抓真抓细，必须实行严格的督察。全面深化改革布局之初，习近平就十分重视改革督察工作，而且要求越往后越严，办法越往后越硬。在中央深改组会议上，习近平多次强调督察的重要性，第二十六次会议上，习近平严肃地说，各地区各部门要以更大的决心和气力抓好改革督察工作，既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风，确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空。今年2月23日，习近平主持召开中央深改组第二十一次会议。这次并未审议具体文件，而是听取了10项改革落实情况的汇报。习近平在会上强调，要把抓改革作为一项重大政治责任，并一连说了三个“抓”：“盯着抓、反复抓，直到抓出成效”。同时，这次会议部署了六方面的工作，第一项就是抓主体责任。强调各地区各部门的“一把手”，对抓改革、抓落实负有直接责任，必须要亲自抓谋划、抓部署、抓督察、抓落实。习近平如此垂范、如此要求，就是在改革主体框架搭建起来的同时，理清责任链条，拧紧责任螺丝。解决好推动落实的责任担当问题，才能真正把改革落准落细落实，使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，更好造福群众。（新华网2016年9月27日）【查看详情】

△昆区开展党员志愿服务进社区活动。为巩固我区“双联系”工作成果，进一步扩大服务范围，提升服务群众工作能力，近日，昆都仑区举办“党员志愿服务进社区、文明创城率先行”活动启动仪式。此次活动组织党员志愿服务队集中到联系社区，开展志愿服务活动，深入社区和居民家中，宣传党的方针政策、帮扶困难群众，结合自身业务专长和个人特长，参加社区设立的各类志愿服务队伍，以实际行动为创建文明城市贡献力量。（党的建设制度改革专项小组、区委组织部）【查看详情】

昆区电子商务产业蓬勃发展围绕我区“五区三基地”战略定位，昆区商务局大力推进“国家级电子商务示范基地”后续建设，全区电商产业呈现蓬勃发展的良好态势。其中，电子商务大厦现已聚集了和兴惠客、蒙银金融服务网等43家电子商务企业，1-9月线上交易额达10亿元，纳税150万元；青年创业园致力于为青年提供一站式创业服务，现已入驻互联网企业40家；易促尔就电子商务创业园现已入驻公司及个体工商户共计47家，充分带动就业705人；鑫港源顺西北钢铁物流电子商务基地作为自治区首个钢铁交易专业市场类的电商基地，园区内的200余家钢贸企业陆续通过电子商务进行运营，钢贸物流实现了线上线下融合发展。（经济体制改革专项小组、区商务局）【查看详情】