政策问答库
郑元滨副区长主持召开分管部门相关领域全面深化改革工作推进会情况
2015-09-16
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区委常委、政府常务副区长郑元滨主持召开推进全面深化改革分管领域的推进会,对牵头的22项改革任务进行再部署,总结今年以来改革工作情况,安排推进下半年全面深化改革工作。区政府办公室、区发改局、区经信局、区安监局、区农牧林水局、区信访局、区公安分局负责同志参加了会议,区委改革办相关人员列席了会议。会议要求,各牵头部门要加强政策学习,对中央、自治区、市委和区委的改革决定、意见和方案进行认真研读学习,读深读透,真正把握精神实质,坚决贯彻落实。各部门在工作中,要多关注中央和自治区、包头市出台的改革的政策、改革的举措,并结合我区实际活学活用,使改革措施更有力、改革成效更显著。会议要求,要注重调查研究,把调查研究贯穿改革工作全过程,各牵头单位要结合各自工作领域,坚持问题导向,加强对重大改革问题的调研,在深入调研中发现问题、解决问题,把改革工作引向深入。会议要求,要继续强化改革责任制,各牵头单位是改革的实施者、操作者,要进一步强化责任意识和担当意识,积极主动、认真负责地做好职责范围内的工作,尽快制定各项具体的工作制度,尽快建立分管明确、高效运转、规范有序的常态化运行机制。要拿出每项具体任务的细化方案,内容要简练,主要突出每一项任务的具体做法和方法措施。同时要按照工作职能和任务分工,抽调骨干力量,把任务细化到岗、具体到人。会议要求,把握好改革的节奏和进度,各牵头单位要严格按照时间安排,以时限倒逼进度,力争重点改革率先取得突破,带动整体改革顺利推进。特别是对看准了的事情,必须坚定不移向前推进,绝不允许出现消极怠慢、知难而退的现象。会议强调,全面深化改革工作时间紧、任务重、要求高,各牵头部门必须立即行动起来,按照中央、自治区、市委和区委的要求,解放思想,抢抓机遇,锐意创新,苦干实干,确保我区全面深化改革各项工作顺利推进。【查看详情】
任婉如副区长主持召开分管部门相关领域全面深化改革工作推进会情况
2015-09-11
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区政府副区长任婉如主持召开分管部门相关领域全面深化改革工作推进会,研究推进《昆区2015年全面深化改革重点任务及分管方案》中主抓的各项改革工作,安排部署下一步工作。会上,区委办公室副主任、区委改革办副主任殷飞龙传达了昆区区委全面深化改革领导小组2015年第二次会议精神及各项要求。会议听取了区编办、区人社局、区教育局改革重点任务推进情况汇报及存在的问题、下一步工作思路、措施和建议。会议指出,党的十八大以来,牵头单位按照区委的部署,认真抓好各项改革任务的落实,整体上成效明显,得到了上级的充分肯定。在看到成绩的同时,也要充分认识到,目前部分改革推进中仍然存在重视程度不高、体制机制不顺、工作力量不够、任务定位不清、深化拓展不够等问题。今年是全面深化改革的关键之年,各牵头单位要从协调推进“四个全面”战略布局的高度,深刻认识全面深化改革的重大意义,按照区委的部署要求,进一步坚定全面深化改革的信心和决心,切实增强改革的思想自觉、政治自觉和行动自觉,进一步加大工作力度,拧成一股绳攻坚克难,把市委、市政府和区委的要求落实到每一项改革具体工作中,把各项任务坚决落实到位。会议强调,要围绕“惠民生”抓好改革推进,在创业就业方面,以大众创业、万众创新为主导,健全促进就业创业体制机制,制定公开招聘暂行办法,完善人才引进信息库;在教育方面,进一步完善教师交流制度,加强政策扶持,促进教育公平;在政府机构改革方面,要推陈出新、宣传亮点,总结提炼,抓好改革推进。会议要求,完成好今年的改革任务,关键是提高认识、加强领导,各牵头单位“一把手”要强化责任担当,既要亲自抓部署、抓协调,又要亲自抓督办、抓落实。要进一步理顺工作机制,充实人员力量,提高工作水平,全力推进各项工作,不断在各项改革任务上取得突破、见到实效。【查看详情】
王福刚副区长主持召开分管部门相关领域全面深化改革工作推进会情况
2015-09-11
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区政府副区长王福刚主持召开分管部门相关领域深化改革重点任务推进会,会议研究推进了涉及行政体制改革、城镇化和农村牧区改革、生态文明制度改革等领域的8项改革工作,并安排部署了下一步工作。区委办公室副主任、区委改革办副主任殷飞龙列席了会议,区环保分局、区城建局、区国土分局、昆河镇、卜尔汉图镇、昆北街道对全面深化改革的重点任务进展情况、存在问题及下一步工作计划进行了汇报。会议指出,自全面深化改革以来,区城建局、环保分局、国土分局、昆河镇、卜尔汉图镇及昆北街道能够按照区委改革办的部署要求,真正把全面深化改革工作装在心上、扛在肩上、抓在手中,在燃气监察职能体制、环保行政执法责任制度、土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革机制和生态文明制度等方面推出了一些明显的改革举措,但也要充分认识到,个别部门改革推进中仍然存在着改革与职能不统一、合理利用土地、保障农牧民利益与项目发展不统一、总结亮点不够、工作力量不强、深化拓展不够、台账细化不精等问题。今年是全面深化改革的关键之年,各部门一定要抓好中央、自治区党委、市委和区委相关会议精神的学习宣传和贯彻落实,增强大局意识、效率意识、攻坚意识和长远意识,准确把握四级改革要点,明确“改什么”、“怎么改”,主动创新,不折不扣落实好各项改革任务。会议强调,全面深化改革要正确认识改革与发展的关系,改革创新为发展增加了新的动力,发展促动改革创新势在必行,要有新的谋划、新的举措,要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住重大问题、关键问题进一步研究思考,找出答案。深化改革绝不可能一蹴而就,也不能一劳永逸,改革是在探索、实践、推进、见效中获得成功,作为改革的最基层,要时时准确把握上级的各项改革决策部署,主动承接、主动思考、主动推动、主动创新,抓出亮点、抓出经验。会议认为,全面深化改革工作是“一把手”工程,各牵头部门党政一把手要亲力亲为地抓改革,带领班子就承担的改革任务多思考、多琢磨,及时部署工作、盘点进度、研究对策、创新举措、解决问题,争取多出亮点、多出经验,确保每一项改革任务都落到实处。区城建局要进一步完善5个公园、广场的管理内容和职能,做好日常维护管理,加快建设完成5处社区运动公园,力争9月前全部完成;要继续提高城区道路绿化覆盖率,由重景观效应向重生态效益转变,要充分运用“管养分离、市场运作”的管理模式,继续探索实行市场化运行路段管理和监督,真正实现城市养护管理高效能和现代化;要理顺燃气监察职能体系,做到执法主体明确、执法职能完善,加强燃气行业监管和日常管道巡护,确保不发生燃气安全事故。区环保分局要继续做好上级下放的建设项目环评审批工作,建立从行业、项目进行不同分类的审批制度,形成长效机制。区国土分局要在我区目前土地征收区片综合地价的指导基础上,按照上级有关政策,积极探索建立农村牧区土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革机制,昆河镇、卜尔汉图镇和昆北街道按照属地管理职能,摸清底数,及早谋划,因地制宜的多向行业主管部门提建议、想办法,切实将改革工作落到实处。会议要求,区环保分局、区城建局、区国土分局、昆河镇、卜尔汉图镇、昆北街道办事处要对照《昆区2015年全面深化改革重点任务及分管方案》(昆党办发〔2015〕26号)逐项盘点,按照区委改革办的要求及时前将相关方案、计划和总结上报,每月按时报送改革信息,确保改革取得实实在在的成效。区政府副区长王福刚主持召开分管部门相关领域深化改革重点任务推进会,会议研究推进了涉及行政体制改革、城镇化和农村牧区改革、生态文明制度改革等领域的8项改革工作,并安排部署了下一步工作。区委办公室副主任、区委改革办副主任殷飞龙列席了会议,区环保分局、区城建局、区国土分局、昆河镇、卜尔汉图镇、昆北街道对全面深化改革的重点任务进展情况、存在问题及下一步工作计划进行了汇报。会议指出,自全面深化改革以来,区城建局、环保分局、国土分局、昆河镇、卜尔汉图镇及昆北街道能够按照区委改革办的部署要求,真正把全面深化改革工作装在心上、扛在肩上、抓在手中,在燃气监察职能体制、环保行政执法责任制度、土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革机制和生态文明制度等方面推出了一些明显的改革举措,但也要充分认识到,个别部门改革推进中仍然存在着改革与职能不统一、合理利用土地、保障农牧民利益与项目发展不统一、总结亮点不够、工作力量不强、深化拓展不够、台账细化不精等问题。今年是全面深化改革的关键之年,各部门一定要抓好中央、自治区党委、市委和区委相关会议精神的学习宣传和贯彻落实,增强大局意识、效率意识、攻坚意识和长远意识,准确把握四级改革要点,明确“改什么”、“怎么改”,主动创新,不折不扣落实好各项改革任务。会议强调,全面深化改革要正确认识改革与发展的关系,改革创新为发展增加了新的动力,发展促动改革创新势在必行,要有新的谋划、新的举措,要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住重大问题、关键问题进一步研究思考,找出答案。深化改革绝不可能一蹴而就,也不能一劳永逸,改革是在探索、实践、推进、见效中获得成功,作为改革的最基层,要时时准确把握上级的各项改革决策部署,主动承接、主动思考、主动推动、主动创新,抓出亮点、抓出经验。会议认为,全面深化改革工作是“一把手”工程,各牵头部门党政一把手要亲力亲为地抓改革,带领班子就承担的改革任务多思考、多琢磨,及时部署工作、盘点进度、研究对策、创新举措、解决问题,争取多出亮点、多出经验,确保每一项改革任务都落到实处。区城建局要进一步完善5个公园、广场的管理内容和职能,做好日常维护管理,加快建设完成5处社区运动公园,力争9月前全部完成;要继续提高城区道路绿化覆盖率,由重景观效应向重生态效益转变,要充分运用“管养分离、市场运作”的管理模式,继续探索实行市场化运行路段管理和监督,真正实现城市养护管理高效能和现代化;要理顺燃气监察职能体系,做到执法主体明确、执法职能完善,加强燃气行业监管和日常管道巡护,确保不发生燃气安全事故。区环保分局要继续做好上级下放的建设项目环评审批工作,建立从行业、项目进行不同分类的审批制度,形成长效机制。区国土分局要在我区目前土地征收区片综合地价的指导基础上,按照上级有关政策,积极探索建立农村牧区土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革机制,昆河镇、卜尔汉图镇和昆北街道按照属地管理职能,摸清底数,及早谋划,因地制宜的多向行业主管部门提建议、想办法,切实将改革工作落到实处。会议要求,区环保分局、区城建局、区国土分局、昆河镇、卜尔汉图镇、昆北街道办事处要对照《昆区2015年全面深化改革重点任务及分管方案》(昆党办发〔2015〕26号)逐项盘点,按照区委改革办的要求及时前将相关方案、计划和总结上报,每月按时报送改革信息,确保改革取得实实在在的成效。【查看详情】
包头工业增速首次升至全区榜首
2015-09-09
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今年以来,面对复杂严峻的经济形势,我市努力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作,全市经济继续保持平稳运行态势。1-7月,全市规模以上工业企业累计完成工业增加值676.0亿元,同比增长9.4%,增速较上半年提高0.2个百分点,高于全国3.1个百分点,高于全区1.1个百分点。在全区12个盟市中,我市工业增速本年首次排第一位,较上半年前移1位,较上年同期前移6位。钢铁、铝材产量大增1-7月,在全市35个工业大类行业中,23个行业保持增长,行业增长面达65.7%,其中通用设备制造业、有色金属冶炼及压延加工业等16个行业增速高于全市平均水平。从产品产量看,全市主要工业品中近半数产品产量实现了不同程度增长,其中生铁产量同比增长33.6%,粗钢产量增长21.2%,钢材产量增长9.4%,原铝产量增长12.4%,铝材产量增长58.6%。支柱产业贡献达到四成1-7月,全市钢铁、装备制造、稀土、铝业、电力五大支柱产业实现工业增加值399.0亿元,同比增长8.7%,对全市工业增长的贡献率达40%,拉动全市工业经济增长4.5个百分点。五大产业发展呈现“四升一降”态势。其中,钢铁产业同比增长8.9%,装备制造业增长7.7%,铝业及稀土产业分别增长12.6%和14.6%,电力产业同比下降12.0%。高技术产业快速增长1-7月,全市高技术产业增加值3.9亿元,增长12.3%,增幅高于全市工业2.9个百分点;六大高耗能产业增加值350.4亿元,增长8.0%,增速较上半年回落0.2个百分点,低于全市工业平均增速1.4个百分点,其比重较上年同期下降1.9个百分点。(文章来源:包头日报记者张海芳实习生朱缘)【查看详情】
昆都仑区构建多元化多层次金融服务体系
2015-09-07
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近年来,昆都仑区把完善金融配套作为优化投资环境的核心,主动适应经济发展新常态,大力实施创新驱动战略,加强政银企合作,不断优化金融发展环境,经济社会得到稳步发展。加快现代金融服务体系建设昆都仑区充分发挥良好的经济基础和区位优势,不断加快调结构转方式促升级,打造中心城区“升级版”,加快钢铁大街金融商务区建设,以国际金融文化中心和凯旋·银河线为载体,在已进驻多家金融机构基础上,积极对接民生银行、渤海银行、中航证券等各类金融机构入驻昆都仑区,并积极协调人民银行、银行业协会等市区有关部门提供优质的服务。目前,民生银行、中航证券、包头市融金资产管理有限责任公司、包头市聚信城市发展基金管理有限公司已相继落户昆都仑区并营业。驻区银行业金融机构及网点达到166个,其中本部设立在昆都仑区的银行业金融机构8家,支行及分理处、储蓄所158个;保险公司11家(寿险4家,财险7家);证券公司7家;期货公司1家;小额贷款公司12家;融资性担保公司14家。促进投融资渠道多元化在商业银行贷款额度普遍受到限制的状况下,昆都仑区创新信贷替代产品,缓解贷款额度紧张与企业贷款需求旺盛的矛盾,积极引导各类金融机构开发银行保理业务、定向信托融资等多种融资产品,使企业的融资状况出现了持续积极的变化,贷款满足率不断上升。2015年上半年,昆都仑区金融机构各项存款余额728.7亿元,贷款余额497.24亿元,有力地推动了昆都仑区经济社会平稳发展。统筹推进地方金融体系建设为促进昆都仑区金融前台、后台共同繁荣,增强区域金融中心集聚和辐射功能,昆都仑区将以钢铁大街沿线金融商务区建设为抓手,以发展楼宇经济、打造一批“亿元楼”为载体,加快产业聚集和发展,同时推进金融保险、商贸物流、宾馆餐饮、软件服务外包、文化创意、教育咨询培训等产业发展。今后,昆都仑区将大力提升现代服务业的结构比例和发展档次,进一步培育发展金融服务业、社区服务业等新兴服务业,统筹推进地方金融体系建设,让传统服务业与新兴服务业互相融合、健康发展。文章来源:包头新闻网(记者张建芳通讯员闫静)【查看详情】
包头调整小额担保贷款政策
2015-08-31
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为贯彻落实国家《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》精神,助力“大众创业、万众创新”深入推进,我市对小额担保贷款再次进行了政策性调整,明确对有创业需求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员,小额担保贷款最高额度由之前针对不同群体的5万元、8万元、10万元统一调整为10万元;针对有创业意愿和创业能力的,以大学生为主体的青年创业者,贷款额度最高不超过50万元。同时,此次调整进一步拓宽小额担保贷款反担保途径,除此前包头市小额担保贷款管理办法中规定的担保条件之外,新增加了符合本地规定的法人代表和股东自然人作担保、可变现房产、土地抵押以及高于贷款额度的有价证券、定期存单、保险存单作质押等担保方式。为了最大限度简化贷款流程,助推创业,此次调整将《创业培训结业证书》作为借款人申请小额担保贷款的后置条件,并不再进行存档,借款人贷款到位到银行签字时出示即可领取贷款。同时,规定借款人到旗县区就业服务局提出贷款申请后15个工作日内,旗县区需安排借款人进行创业培训,15个工作日内旗县区未安排的,由市就业服务局安排培训机构进行培训。此外,市就业服务局积极探索小额担保贷款由旗县区就业服务局经办的模式,将选择有条件和意愿的旗县区作为试点地区,负责小额担保贷款的前期审核、组织经办金融机构和财政部门进行实地考察、联合会审、还款提醒以及协助相关部门催促还贷等工作,进一步减少审批环节。文章来源:包头日报【查看详情】
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