有机蔬菜生产基地建设项目序号：018项目名称：有机蔬菜生产基地建设项目项目简介：随着人民生活水平不断提高，对名、优、特、新蔬菜的需求量越来越大，急需发展设施农业解决蔬菜供应问题。包头通过实施“菜篮子”工程等政策措施，促进了蔬菜生产和供应，蔬菜产量大幅增长，品种日益丰富，基本满足了城乡居民日益增长的消费需要。但由于各方原因，我市蔬菜生产水平和组织化程度依然偏低，致使不时出现蔬菜自给率过低、蔬菜价格大起大落等情况，需要引进先进技术，推广应用力度，加强蔬菜种质资源创新和良种培育，进一步促进蔬菜生产，保障市场供应。包头紧邻黄河水资源，气候事宜栽培。昆都仑区交通便利，水电配套齐全，适合建设蔬菜生产基地项目。建设内容：建设千亩绿色有机蔬菜基地。投资估算：总投资1.5亿元，引资、合资。效益预测：项目达产后，年实现销售收入2亿元。前期工作：已编制完成项目分析合作方式：合资或引资联系人：唐诗博白雪联系电话：1394720692913664031106047259903235990340电子邮箱：kaifangban@126.com【查看详情】

云计算数据中心建设项目序号：019项目名称：云计算数据中心建设项目项目简介：云计算中心就是集中存放大量服务器，通过云技术将服务器强大的运算资源、存储资源等向用户开放。包头地区常年凉爽干燥的气候可以使机房大量引入自然冷源，比国内其他地区可节约1倍以上的能耗；其次还可以解决内蒙古每年800亿度的“电窝”在区内找不到出路问题。本项目旨在大幅提升信息化发展水平、加速信息化与工业化的高度融合发展，借助包头丰富的电力资源，建设全国规模较大、技术较为先进、能耗较低的云计算数据中心。建设内容：建设数据中心、TD－SCDMA网络覆盖基站、无线城市等集中化的IT支撑系统等。投资估算：总投资50亿元，引资、合资。效益预测：项目建成后，能力超强的互联网数据中心可以支撑全国数据交互，并满足包头乃至内蒙古的需求。前期工作：已编制完成项目分析合作方式：合资或引资联系人：唐诗博白雪联系电话：1394720692913664031106047259903235990340电子邮箱：kaifangban@126.com【查看详情】

钢铁物流云计算平台项目序号：020项目名称：钢铁物流云计算平台项目项目简介：在海量数据的情况下，传统的数据库在易操作性、可扩展性、可维护性等方面都存在局限。工业和信息化部软件与集成电路促进中心推动了国内云计算技术的产业化。包头是内蒙古自治区乃至中西部地区重要的工业城市，是包钢集团所在地，昆都仑区钢铁物流园区的相关企业创新服务平台已初步具形成，需要功能齐全的电子商务交易平台提供更加全面的信息中心。本项目拟通过加大横向联合力度，共同促进平台功能的扩展与优化，为西部地区钢铁企业提供合约交易、供应链建设、金融创新、学术与文化交流，合作领域覆盖资源开发、金融资本、制造业、消费市场、信息咨询、公共事业和第三方物流等服务。项目可使供应链中各个环节的信息在云中实时汇聚、交互、统一；使用户以更低的成本、更灵活的方式获得高效、智能的行业信息服务，实现有竞争力的钢铁物流供应链。建设内容：建设数据中心、TD－SCDMA网络覆盖基站、无线城市等集中化的IT支撑系统等投资估算：总投资5亿元，引资、合资。效益预测：项目建成后，钢铁物流供应链中各个环节的信息在云中实时汇聚、交互、统一，使用户以更低的成本、更灵活的方式获得高效、智能的行业信息服务。前期工作：已编制完成项目分析合作方式：合资或引资联系人：唐诗博白雪联系电话：1394720692913664031106047259903235990340电子邮箱：kaifangban@126.com【查看详情】

追溯一下服务外包这个产业的发展，本质上来说服务外包是基于信息技术这个产业出现之后而产生的产业，没有IT革命就不会有服务外包，没有信息技术就没有服务外包产业。按照我的理解，一切不以IT作为主要手段和交付工具的服务都不是外包，一切不针对弊端服务的都不是外包。那么服务外包其实有两个关键的界定，第一个就是以技术为基础，是利用技术来提供服务的这样一个特殊行业。另外一个就是我们的服务对象理论上一定是企业，或者是组织，是机构，是B2B的服务。2010年之后大物移云，新一轮IT革命，物联网、移动互联网、云计算，IT革命不断涌现，服务外包的交付手段和工具又一次发生了根本性的革命，根本性的变化。对于这个行业来说，我们也必然进入到一个新的产业发展革命。鼎韬对这个时代进行总结发现，整个产业的基础模式、运营模式、商业模式、服务模式都在发生根本性的变化。我们发现整个服务外包的本质和整个产业的基础在发生一个根本性的变化，也就是我们觉得未来十年我们整个进入的是泛智能化的时代。因此，未来十年，我们的产业变革是基于技术革命产生的产业的变革。而我们现在进入的是智能化的时代，这是从我们原来以人为核心正在以智力、人工智能为核心进行的产业发展的一个转变。通过人创造机器智能，机器智能又反而在替代人工智能的一个时代。同时是软件硬件一体化、软硬融合、服务产业化的时代，这就带来了整个服务的交易模式、交付模式、商业模式都在发生根本变革的一个时代。因此，在今年的年会上，把服务外包的3.0时代定义为智能服务的时代，我们现在要看到的就是我们在一个大的智能化的产业基础上我们的服务变革。因此，服务外包的未来可以用一个最时髦的词来定义，我们觉得是“互联网+服务”。其实就是在新的技术变革下，新的技术产业的变革下，我们服务外包的3.0，我们在转型和升级。今天，希望快速的把我们一些基础的观点跟在座各位专家、各位企业家进行一个分享。只要我们看清未来，或者至少我们努力的去看一看未来，才能更好的指导我们今天的实践。我们也希望无论在互联网+，还是在智能化这样一个大的产业变革下，我们在座的每一个企业、每一个学校、每一个政府园区都能抓住这样的产业机遇，能够利用这个产业变革变成我们企业、我们机构弯道超车快速成长的一个良好的契机！（文章来源：内蒙古商务厅网站）【查看详情】

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，我国服务外包产业规模迅速扩大，结构不断优化，以中国服务外包示范城市为主体的产业聚集效应日益增强。坚持改革创新，面向全球市场，加快发展高技术、高附加值服务外包产业，促进大众创业、万众创新，推动从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变，对于推进结构调整，形成产业升级新支撑、外贸增长新亮点、现代服务业发展新引擎和扩大就业新渠道，具有重要意义。为促进我国服务外包产业加快发展，推动“中国服务”再上台阶、走向世界，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，以拓展国际国内市场为导向，围绕培育竞争新优势和营造良好发展环境，坚持改革创新、突出重点、分步实施、示范集聚的原则，着力激发企业创新动力和市场活力，尽快将服务外包产业提高到一个新水平。（二）发展目标。今后三年，培养一批中高端人才、复合型人才和国际型人才，培育一批具有国际先进水平的服务外包知名企业，建设一批主导产业突出、创新能力强、体制机制先行先试的服务外包产业集聚区；人才队伍规模和素质进一步提高，吸纳大学生就业的数量大幅增长；服务外包产业规模持续快速增长，国际服务外包业务规模年均增长２５％以上；产业结构进一步优化，高技术含量、高附加值的服务外包业务占比不断提高；区域布局明显改善，特色鲜明、优势互补、协调有序的良性发展格局初步形成；服务外包企业的专业服务能力和水平显著提高，中国服务外包示范城市的辐射带动作用进一步增强；服务外包产业政策体系和服务保障体系进一步完善。到２０２０年，服务外包产业国际国内市场协调发展，规模显著扩大，结构显著优化，企业国际竞争力显著提高，成为我国参与全球产业分工、提升产业价值链的重要途径。二、培育竞争新优势（三）明确产业发展导向。同步推进信息技术、业务流程和知识流程外包服务，着力发展高技术、高附加值服务外包业务，促进向产业价值链高端延伸。定期发布《服务外包产业重点发展领域指导目录》，加强对服务外包产业发展指导。积极拓展服务外包行业领域，大力发展软件和信息技术、设计、研发、互联网、医疗、工业、能源等领域服务外包；加快发展文化创意、教育、交通物流、健康护理、科技服务、批发零售、休闲娱乐等领域服务外包；积极发展金融服务外包业务，鼓励金融机构将非核心业务外包。（四）实施国际市场多元化战略。适应全球服务业加速跨国转移新趋势，进一步扩大与有关国家和地区服务外包交流与合作。巩固和加强与发达国家合作，着力提高服务外包高端业务比重；积极开拓新兴市场，不断拓展新业务和营销网络；深化与周边国家合作，推动服务标准出口；密切与丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的联系，构建多元化市场新格局。（五）优化国内市场布局。立足服务外包产业现有基础和发展趋势，深度挖掘国内服务外包市场潜力，构建以中国服务外包示范城市为主体，结构合理、各具特色、优势互补的产业发展格局。发挥长三角、珠三角、环渤海及京津冀等区域已形成的产业集聚优势，积极吸引国内外创新资源，搭建具有国际先进水平的服务外包产业平台，不断提升产业竞争力，率先达到国际先进水平，加快带动全国服务外包产业发展。发挥中西部地区的区位优势，进一步加强服务外包产业基础设施建设，将推动服务外包产业发展作为产业转型升级、构建内陆地区开放型经济新高地的重要突破口，有序承接东部地区和国际产业转移。发挥东北地区工业体系完整的优势，不断优化发展环境，加大市场开拓力度，为振兴东北老工业基地和资源型城市转型发展提供有力支撑。（六）培育壮大市场主体。支持各类所有制企业从事服务外包业务，鼓励服务外包企业专业化、规模化、品牌化发展。推动服务外包企业提升研发创新水平，通过国家科技计划（专项、基金等）引导和支持企业开展集成设计、综合解决方案及相关技术项目等研发。鼓励服务外包企业加强商业模式和管理模式创新，积极发展承接长期合约形式的服务外包业务。培育一批创新能力强、集成服务水平高、具有国际竞争力的服务外包龙头企业。支持一批“专、精、特、新”的中小型服务外包企业。鼓励企业特别是工业企业打破“大而全”、“小而全”的一体化格局，购买非核心业务的专业服务。引导服务外包企业通过兼并重组，优化资金、技术、人才等资源要素配置，实现优势互补。政府部门要不断拓宽购买服务领域，将可外包业务委托给专业服务企业。（七）加强人才队伍建设。充分利用国际国内两种资源，加强服务外包各类人才培养培训。采取引进和培养相结合的方式，加强中高端人才队伍建设。支持高校以人才需求为导向调整优化服务外包专业和人才结构，依照服务外包人才相关标准组织实施教学活动，进行课程体系设置改革试点，引导大学生创新创业。鼓励高校和企业创新合作模式，积极开展互动式人才培养，共建实践教育基地，加强高校教师与企业资深工程师的双向交流。全面提升从业人员能力和水平，支持符合条件的服务外包企业通过开展校企合作录用高校毕业生，建立和完善内部培训体系。三、强化政策措施（八）加强规划引导。全面客观评估服务外包产业“十二五”规划实施情况，研究制订《中国国际服务外包产业发展“十三五”规划》，明确提出“十三五”服务外包产业的重点领域、主要任务和保障措施等。科学谋划服务外包产业集聚区布局，尽快形成产业集聚，发挥引领带动作用。有关部门要将服务外包产业集聚区的教育资源，物联网、大数据、云计算和移动互联及新技术应用的基础设施，以及企业的技术、管理和商业模式创新项目等纳入“十三五”相关规划。（九）深化国际交流合作。提升双边经贸合作质量，在现有机制框架下有序推进服务外包产业务实合作，营造有利于共同发展的国际环境。加大支持服务外包企业参加国际展会、项目洽谈等活动。结合实施“走出去”战略和对外援助，综合运用贸易、出口信贷、对外投资合作和对外援助等多种措施，支持有条件的服务外包企业“走出去”，开展研发外包、知识流程外包和业务流程外包等高附加值项目合作。鼓励企业和机构在国际市场购买技术含量高、业务模式新的高端服务，引进先进技术、先进经营方式和管理经验，加快推动国内服务外包产业转型升级。（十）加大财政支持力度。完善现有财政资金政策，优化资金安排和使用方向，改进支持方式，加大对国际服务外包业务的支持，鼓励开展国际服务外包研发、人才培训、资质认证、公共服务等。充分发挥财政资金的杠杆引导作用，通过设立国际服务外包产业引导基金等市场化支持方式，引导社会资金加大对承接国际服务外包业务企业的投入，促进扩大服务出口。（十一）完善税收政策。从区域和领域上扩大对技术先进型服务企业减按１５％税率缴纳企业所得税和职工教育经费不超过工资薪金总额８％部分税前扣除的税收优惠政策实施范围。根据服务外包产业集聚区布局，统筹考虑东、中、西部城市，将中国服务外包示范城市数量从２１个有序增加到３１个。实行国际服务外包增值税零税率和免税政策。（十二）加强金融服务。拓宽服务外包企业投融资渠道。鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则，创新符合监管政策、适应服务外包产业特点的金融产品和服务，推动开展应收账款质押、专利及版权等知识产权质押。支持政策性金融机构在有关部门和监管机构的指导下依法合规创新发展，加大对服务外包企业开拓国际市场、开展境外并购等业务的支持力度，加强服务外包重点项目建设。鼓励保险机构创新保险产品，提升保险服务，扩大出口信用保险规模和覆盖面，提高承保和理赔效率。利用现有资金政策，引导融资担保机构加强对服务外包中小企业的融资担保服务。支持符合条件的服务外包企业进入中小企业板、创业板、中小企业股份转让系统融资。支持符合条件的服务外包企业通过发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等方式扩大融资，实现融资渠道多元化。（十三）提升便利化水平。深化境外投资审批制度改革，推进境外投资便利化，实行备案为主的管理方式，最大限度缩小核准范围，简化审批手续。进一步提升通关便利化水平，创新服务外包海关监管模式。创新服务外包检验检疫监管模式，对承接国际服务外包业务所需样机、样本、试剂等简化审批程序，实施分类管理，提供通关便利。加快落实外汇管理便利化措施，具备条件的服务外包企业可申请参与服务外包境外投资外汇管理改革试点，根据试点情况及时研究推广。鼓励在跨境贸易和投资中使用人民币结算。为从事国际服务外包业务的外籍中高端管理和技术人员提供出入境和居留便利。提高国际通信服务水平，支持基础电信运营商为服务外包企业网络接入和国际线路租赁提供便利。四、健全服务保障（十四）建设法治化营商环境。研究完善服务外包产业的法律体系，促进产业发展和规范经营行为。切实保障国家安全，对故意或者过失泄露国家秘密、危害国家安全等违法行为，要依法追究法律责任。加大服务外包领域版权、专利、商标等知识产权的执法监管力度。建立服务外包企业信用记录和信用评价体系，惩戒失信，打击欺诈，完善服务外包企业诚信体系建设。鼓励条件成熟的地方开展地方性立法，适时出台有关服务外包产业的地方性法规和政府规章。（十五）提高公共服务水平。驻外使（领）馆要加大对服务外包企业境外开展合作的指导协调力度，主动加强与国内主管部门的沟通配合，及时提供有效信息和政策建议。发挥行业协会的作用，提高服务和促进水平，加强行业自律，研究制订服务和人才标准，树立“中国服务”品牌。充分利用现有服务外包交流合作平台，吸引跨国公司转移国际服务外包业务，鼓励研究机构、商协会、高校和企业开展多种形式的务实合作。加强对服务外包公共信息服务，及时发布国际国内市场动态和政策信息。（十六）加强统计分析体系建设。科学界定服务外包产业内涵和外延，健全服务外包统计指标体系和统计制度。加强服务外包统计信息系统建设。强化统计监测功能，推动服务外包产业监测预警体系建设。建立健全有关部门服务外包信息共享机制。加强与国际组织、研究机构和行业协会的数据信息交流与合作，按月度发布服务外包统计数据。各地区、各部门要充分认识促进服务外包产业加快发展的重大意义，加强组织领导，建立工作机制，强化部门协同和上下联动，切实将本意见的各项任务落到实处、取得实效。商务部要加强统筹协调，会同有关部门科学评估服务外包产业发展情况，对本意见落实情况进行跟踪分析和监督检查，每年向国务院报告一次落实情况，重要问题及时报告。附件：１．　重点任务分工及进度安排表２．　２１个中国服务外包示范城市国务院２０１４年１２月２４日附件１重点任务分工及进度安排表序号工作任务负责单位时间进度1定期发布《服务外包产业重点发展领域指导目录》商务部牵头，财政部、海关总署参加2015年1月启动2积极发展金融服务外包业务，鼓励金融机构将非核心业务外包人民银行牵头，商务部、银监会、证监会、保监会参加持续实施3推动服务外包企业提升研发创新水平，通过国家科技计划（专项、基金等）引导和支持企业开展集成设计、综合解决方案及相关技术项目等研发科技部持续实施4政府部门要不断拓宽购买服务领域，将可外包业务委托给专业服务企业财政部持续实施5支持高校以人才需求为导向调整优化服务外包专业和人才结构，依照服务外包人才相关标准组织实施教学活动，进行课程体系设置改革试点，引导大学生创新创业。鼓励高校和企业创新合作模式，积极开展互动式人才培养，共建实践教育基地，加强高校教师与企业资深工程师的双向交流教育部牵头，商务部参加持续实施6研究制订《中国国际服务外包产业发展“十三五”规划》。有关部门要将服务外包产业集聚区的教育资源，物联网、大数据、云计算和移动互联及新技术应用的基础设施，以及企业的技术、管理和商业模式创新项目等纳入“十三五”相关规划商务部牵头，发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部参加2015年1月启动7加大支持服务外包企业参加国际展会、项目洽谈等活动商务部牵头，财政部参加持续实施8完善现有财政资金政策，优化资金安排和使用方向，改进支持方式，加大对国际服务外包业务的支持，鼓励开展国际服务外包研发、人才培训、资质认证、公共服务等。充分发挥财政资金的杠杆引导作用，通过设立国际服务外包产业引导基金等市场化支持方式，引导社会资金加大对承接国际服务外包业务企业的投入，促进扩大服务出口财政部牵头，商务部参加持续实施9从区域和领域上扩大对技术先进型服务企业减按15%税率缴纳企业所得税和职工教育经费不超过工资薪金总额8%部分税前扣除的税收优惠政策实施范围财政部牵头，发展改革委、科技部、商务部、税务总局参加持续实施10将中国服务外包示范城市数量从21个有序增加到31个商务部牵头，发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、税务总局、外汇局参加2015年1月启动11实行国际服务外包增值税零税率和免税政策财政部牵头，商务部、税务总局参加持续实施12鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则，创新符合监管政策、适应服务外包产业特点的金融产品和服务，推动开展应收账款质押、专利及版权等知识产权质押人民银行牵头，财政部、商务部、银监会参加持续实施13支持政策性金融机构在有关部门和监管机构的指导下依法合规创新发展，加大对服务外包企业开拓国际市场、开展境外并购等业务的支持力度，加强服务外包重点项目建设商务部牵头，财政部、人民银行、银监会参加持续实施14鼓励保险机构创新保险产品，提升保险服务，扩大出口信用保险规模和覆盖面，提高承保和理赔效率保监会牵头，财政部、商务部参加持续实施15利用现有资金政策，引导融资担保机构加强对服务外包中小企业的融资担保服务财政部牵头，工业和信息化部、商务部参加持续实施16支持符合条件的服务外包企业进入中小企业板、创业板、中小企业股份转让系统融资。支持符合条件的服务外包企业通过发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等方式扩大融资，实现融资渠道多元化证监会牵头，发展改革委、财政部、商务部、人民银行参加持续实施17进一步提升通关便利化水平，创新服务外包海关监管模式海关总署牵头，财政部、商务部参加持续实施18创新服务外包检验检疫监管模式，对承接国际服务外包业务所需样机、样本、试剂等简化审批程序，实施分类管理，提供通关便利质检总局牵头，商务部、海关总署参加持续实施19加快落实外汇管理便利化措施，具备条件的服务外包企业可申请参与服务外包境外投资外汇管理改革试点，根据试点情况及时研究推广外汇局牵头，商务部参加持续实施20为从事国际服务外包业务的外籍中高端管理和技术人员提供出入境和居留便利外交部、公安部牵头，人力资源社会保障部、商务部、质检总局参加持续实施21提高国际通信服务水平，支持基础电信运营商为服务外包企业网络接入和国际线路租赁提供便利工业和信息化部持续实施22建立服务外包企业信用记录和信用评价体系，惩戒失信，打击欺诈，完善服务外包企业诚信体系建设商务部牵头，人民银行、工商总局、外汇局参加2015年1月启动23科学界定服务外包产业内涵和外延，健全服务外包统计指标体系和统计制度商务部、统计局牵头2015年1月启动24加强服务外包统计信息系统建设。强化统计监测功能，推动服务外包产业监测预警体系建设商务部牵头，统计局参加持续实施25建立健全有关部门服务外包信息共享机制商务部牵头，教育部、人民银行、统计局、银监会、证监会、保监会、外汇局参加2015年1月启动附件２２１个中国服务外包示范城市北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡、厦门（文章来源：内蒙古商务厅网站）【查看详情】

江苏苏州太仓市在社会治理体制改革方面进行了有益的探索和实践，主要做法集中体现在太仓市城厢镇梅园社区建设、太仓市社会组织服务中心、太仓“政社互动、三社联动”工作机制的创新。太仓市城厢镇梅园社区成立于1986年，常住居民5300多户，1.2万人，社区建有连心家园、烘焙基地、法律服务“阳光屋”、党员志愿者服务站等，主要特色在于动员专家型居民进行公益创投（公益创投是公益领域的创业投资，企业或基金会为创业过程中的社会企业注资，帮助其成功创业，并通过投资间接地帮助解决社会问题。公益创投在运作方式上类似商业投资行为，它与商业投资本质的区别在于其投资目标的非营利性，不要求回报，或者将投资回报继续用于公益事业），引导和培育社会组织，开展社区自治。太仓市社会组织服务中心隶属于市民政局，履行社会组织的培育和孵化职责，主要包括为社会组织提供咨询、评估、培训、合作交流、指导和服务，提升社会组织自身发展能力；利用各类资源，促进社会组织与政府、企业和其它组织的合作与交流；协助政府相关部门，开展社会组织的监督检查；完成上级交办的其他各项工作。该中心以提高社会组织能力建设为重点，优先发展和重点扶持满足民生需求、有发展前景的社会组织，不断提高社会组织的整体质量，促进社会组织在提供公共服务、缓解社会矛盾、促进社会进步和发展等方面发挥作用，使其成为构建和谐太仓的重要力量。现有社会组织1710个，其中社会团体205个，民办非企业单位348家。太仓“政社互动、三社联动”工作机制是太仓市从2008年开始探索建的，“政社互动”主要是通过梳理“两份清单”（以《基层群众自治组织依法履行职责事项》为主的自治组织履职清单、以《基层群众自治组织协助政府工作事项》为主的行政权力限制清单），签订《协助协议》、实施“双向评估”等方式，加快构建政社互动、和谐善治的社会管理新格局。“三社联动”主要是以社区建设、社会组织管理体制改革、社工人才培养为突破口，不断创新社会治理，在加强社会建设领域作出积极有效探索，基本形成了以社区为平台、社会组织为载体、社工人才为骨干的“三社”联动融合发展的良好格局。“政社互动、三社联动”经验被写入全国村务公开协调小组2013年工作要点，而且已在全江苏省推广。【查看详情】